内容摘要：冬天尽管供暖，室内温度却总上不去;夏天房屋则被太阳晒得像烤炉……这曾经是我市老旧小区的真实写照。从2010年起，我市实施建筑节能保温改造，较薄的老墙体在外面贴了保温板，单窗换成双窗，楼面刷上了新涂料，老旧小区“冬冷夏热”的问题解决了，小区的环境也随之变靓，居民的心情也更加敞亮了。...
冬天尽管供暖，室内温度却总上不去;夏天房屋则被太阳晒得像烤炉……这曾经是我市老旧小区的真实写照。从2010年起，我市实施建筑节能保温改造，较薄的老墙体在外面贴了保温板，单窗换成双窗，楼面刷上了新涂料，老旧小区“冬冷夏热”的问题解决了，小区的环境也随之变靓，居民的心情也更加敞亮了。
远遥村墙体保温工程
【市民看项目】
“墙改”后家里四季如春
连日的降雪，让我市的温度跌到-5℃左右。虽然室外皑皑白雪，但市民吴学好在家里却只穿着单薄的衣裤。
吴学好住在世昌大道77号楼404室。12月7日，记者来到她的家里。一进门，记者就明显地感到了迎面扑来的热气。吴学好告诉记者，现在室内的温度是25℃，呆在家里很舒适。
不过，以前一到冬天，吴学好就犯愁，因为同样是有暖气，自家的温度总是上不去。在吴学好家的客厅一角，摆放着一台柜式空调。吴学好告诉记者，没做建筑节能保温前，空调是他们家冬夏季节的必备品。1997年，吴学好搬到现在的楼房居住，虽然楼房冬季供暖，但供暖效果却不好。
去年5月份，吴学好所在的楼房开始进行建筑节能改造，在外墙装上了5厘米厚的保温层，单层的窗户换成了双层。这一改造，效果很明显，全市供暖开始后，吴学好明显感觉到家里暖和了。
“往年冬天供暖后，家里的温度最高也就十七八度，今年，建筑节能改造工程完工后，供暖第一天家里的温度就达到17℃。”吴学好说，“现在室温是25℃，比去年上升了五六度，我以前在家穿薄棉袄，现在只穿单衣就可以了。”
“不光冬天暖和了，夏天屋里也比以前凉快。”环翠区鲸园街道戚东夼居民陈女士表示。她告诉记者，她家是边楼，每到夏天，太阳照的屋子像烤炉，开着空调都不觉得凉快，节能改造后，室内最高温度也就26℃，比以前凉爽多了。
既暖和又省钱
建筑节能保温工程带给老百姓的“甜头”，不只是温度上的变化，在经济上也给老百姓带来不少实惠。
“节能改造分为建筑节能改造和供热计量改造，我市在实施建筑节能保温改造工程的同时，也为用户安装了热计量表，实施‘两部制’热价，用户可根据需求控制室温，可有效节省能源，也可为老百姓省去一部分取暖费。”威海热电集团有限公司宣传监察部部长张华才说。
对此，家住环翠区鲸园街道戚东夼社区的徐女士深有感触。
徐女士居住的楼房于去年夏天完成了建筑节能保温改造工程，冬天供暖后，室内温度比较高，屋内燥热，徐女士通过温控阀调节室内温度，除了早晨开窗换换空气外，不用经常开窗散热，有效节省了热能。同时，由于做了外墙保温，室内保温效果理想，徐女士家中无需太多热能，因而按热计量计价收费后可节省取暖费。
【第一现场】
全市完成外墙改造
1021万平方米
12月1日上午，记者来到正在进行建筑节能保温改造的竹岛街道竹岛社区，在两座楼之间，记者看到，一个吊架挂在居民楼的外墙上，两名工人站在架子上把一块块白色的、长方形的苯板粘贴在刷了一层界面剂的墙面上，而旁边的一座居民楼上，一名工人正在给已经贴好的苯板表层刷抗裂砂浆。
“一栋两个单元的居民楼，做外墙保温，大概得半个月才能完工，冬天天气时刻变化，我们争取早日完成外墙保温工程，让大家尽早温暖过冬。”施工现场的一位负责人说。
在施工现场，记者看到一堆堆的施工材料堆放在居民楼下，“小心落物”“禁止烟火”等安全提示语随处可见。“施工时，安全是最重要的。”该负责人强调。
眼看着冰雪季节已经来临，居民们都盼着工程早日完工。该负责人表示，只要天气允许，他们都会正常施工，建筑节能保温完工后，再给居民楼安装上楼宇门，确保整个居民楼冬天暖暖的。
建筑节能保温工程不仅让居民享受到了暖冬，而且小区的环境也随之变化。
12月7日，走进环翠区环翠楼街道同德社区，昔日小区内，蓝白相间的“马赛克”楼体已被刷成淡黄色，原来破旧的窗户也换成了铝合金窗，蓝色的楼宇防盗门把居民楼衬托得更现代。
“保温改造工程就像给我们的小区来了次大整容，让我们小区发生了翻天覆地的变化：楼面加装了保温材料，楼房安装了楼宇门，居民家中换了双窗，原来攀在楼表蜘蛛网似的管线进行了全面规整，楼面也进行了重新粉刷。”环翠楼街道同德社区居委会主任戚丽丽介绍说。
“我们这些老小区现在成了世昌大道上的新景观。”戚丽丽高兴地说。“暖气热了，环境美了，小区内房子的租价也水涨船高。”居民丛玉芳说，得益于建筑节能保温改造工程的实施，这里的老房屋在沉寂多年之后又成了“香饽饽”。
自去年5月份开始，同德社区开始供热计量及节能改造工作，截至目前，同德社区24栋楼、500多户居民已完成了供热计量及节能改造，剩下的11栋楼也将于近两年之内完成改造。
“今年我市计划完成既有建筑供热计量及节能改造1452万平方米，截至11月底，全市已完成既有建筑供热计量及节能改造任务1021万平方米。其中，威海热电集团有限公司负责的400万平方米改造，目前已完成了250万平方米。”威海热电集团有限公司副总经理于明太说。他告诉记者，现在有几个小区已经做好墙体保温，只剩下刷涂料了，由于这几天天气不好，工程只能暂时停下来。
作为全国首批12个供热计量改革示范城市之一，自2010年起，我市由威海热电集团在环翠区鲸园街道古北小区进行外墙保温工程试点以来，目前已累计完成改造面积1431万平方米，完成总体计划的57%，占省政府下达给我市的3年计划任务的185%。
“我市坚持把实施既有居住建筑供热计量及节能改造作为推进全社会节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的重要抓手，作为改善民生、建设幸福威海的民生工程，认真对待，积极推进，预计到2013年底，全市将完成既有建筑供热计量级节能改造面积2526万平方米。”市燃气热力管理处相关负责人表示。
【项目特色】
节能又惠民
“我市进行的既有建筑节能改造，主要是针对2007年10月1日之前建成的住宅，通过在墙体、屋面加装保温材料并更换门窗，使其达到建筑节能标准。”威海热电集团有限公司施工部副部长刘淑静介绍说。
既有建筑节能改造分为两种，今年我市7月份出台的《关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造实施意见》指出，达到65%节能标准的既有居住建筑，对建筑物屋面和门窗进行改造，同时进行供热计量及管网改造;达不到50%节能标准的既有居住建筑，主要是指2000年以前的建筑，实施建筑物维护节能改造，同时，实施供热计量及管网改造。据测算，我市既有建筑节能改造完成后，年可节能14.6万吨标煤，减排二氧化碳38.2万吨、二氧化硫3225吨，节能减排效果明显。
民生工程不能增加群众负担。我市规定，改造项目资金一部分由国家奖励，一部分由政府补贴，一部分由承担施工任务的供热企业担负，居民如果有双窗和楼宇门的，不需要交费，如果需要安装楼宇门的，按建筑面积每平方米交2元的费用，如果需要加装双窗的，按照建筑面积每平方米交13元的费用，就可参与改造。
【项目故事】
市民热盼“墙改”
走在已完成建筑节能保温工程的小区里，很难想象眼前这些焕然一新的楼房竟大都建于上世纪90年代。原来，保温改造不仅让老小区的里面暖和起来，也让老小区的“面子”靓了起来。这些变化与威海热电集团等单位或部门的努力分不开。
2010年5月份，按政府主导、企业运作的模式，威海热电集团有限公司在我市首先承担了建筑节能改造工作。“要改造就先从威海市年代最久的小区开始改造，这样才能让居民真正感受到外墙保温的好处。”接到任务后，威海热电集团下定决心，干好这项工作。
于是，建于1985年的环翠区鲸园街道的古北小区成为我市第一个试点工程。由于居民从未听说过建筑节能保温，在试点前，遇到非常大的阻力。“那时候，居民们担心的问题很多，为了消除居民的疑虑，威海热电集团专门成立用户调查小组，听民意，解民忧。”于明太说。
在开始的摸底调查阶段，威海热电集团工作人员挨家挨户做工作，吃了不少闭门羹，后来终于说动古北小区15号楼的居民同意进行建筑节能工程，这也掀开了我市进行建筑节能改造的新篇章。古北小区15号楼改造完成后，当年冬天居民家中的温度，就上升了。后来，威海热电集团联合居委会组织居民到古北小区参观，这下完全打消了居民的疑虑。
在改造过程中，许多老小区由于年代比较久远，情况比较复杂，有的一楼小院封闭，有的封闭屋顶安装玻璃，无法扎脚手架;有的“女儿墙”老化破损严重，无法安装吊篮施工;有的外墙各种线路繁多……这些都给改造增加了难度。
针对这些问题，威海热电集团从解决用户实际问题出发，从易到难、由点到面实行成片制规模化推进，工程进展有序，力求达到政府满意、百姓满意、企业受益的效果。“如今，由起初老百姓抵触建筑节能改造，到现在老百姓都追着问‘我们小区什么时候能进行外墙保温?’这其中的变化，体现出民生工程带给老百姓的实惠。”于明太表示。
其实，建筑节能改造不仅是造福于群众，威海热电集团也是受益者。“老旧小区大都建造时间较早，墙体保温隔热性能差、门窗不严密，严重影响了供暖效果，居民家中的温度很多在16℃左右的基本供暖温度。”于明太说。
为改善这些住户家中的供暖效果，威海热电集团投建了一些换热站，不断为管网升温。不过，这样的结果是，正常用户家中温度高得要开窗，老旧楼房住户家中提温却并不明显。同时，管网水温每提高1℃，就意味着要多烧煤，这造成了极大的能源浪费，更闹心的是，威海热电还经常收到居民的投诉电话。
建筑节能改造后，老旧小区的室内温度最高能上升7℃，居民感到很暖和，威海热电集团的投诉电话几乎为零，实现了国家、供热企业和百姓的利益共赢。
